Norský premiér Jesper Berg žije v exilu ve Švédsku. Jeho tajemnice a zároveň milenka Anita Ryghová zatím netuší, že Jesper i odsud tajně spolupracuje s Haraldem Voldem, velitelem ozbrojené odbojové organizace Svobodné Norsko. V zemi dochází k teroristickým útokům, které se však Svobodnému Norsku vymykají z rukou. Situace se ještě víc vyostří, když norská policie proti vůli tajných služeb zatkne Volda a když Rusko umístí na norském území raketové zbraně.