Poté, co Rusko odmítne přijmout na svém území vlastní agenty, vyhoštěné z Norska, rozhodne premiér Jesper Berg o deportaci nežádoucích osob na Špicberky. Pokud by totiž Rusové podnikli vojenskou akci na souostroví s mezinárodním statutem, podařilo by se do boje proti ruské agresi zapojit i Spojené státy americké. Jenže premiér plán odvolá, když letadlo s vyhoštěnými občany začnou ohrožovat ruské stíhačky. Berg je rovněž pod silným tlakem USA, jejichž velvyslanec dá výslovně najevo, že vztahy s Ruskem jsou pro Spojené státy důležitější než vztahy s Norskem. Bergovi nezbude, než ve veřejném prohlášení přiznat, že země má před sebou nepřítele, nad nímž nelze zvítězit vojensky. Vyzve občany k nenásilnému odboji. Jenže je tu ještě militaristická organizace Svobodné Norsko, jejíž členové unesou ruskou velvyslankyni Irinu Sidorovovou.